2019 Yılı Mali Bütçe görüşmeleri 10 Aralık 2018 tarihi itibarıyla başlamış bulunuyor. Bütçe üzerinde TBMM genel kurulunda 12 gün süreyle görüşmeler yapılacak, iktidar ve muhalefet partilerinin sözcüleri aleyhte ve lehte konuşmalar yaparak eksiklikleri, doğruları görüşecekler.
Bütçelerin hazırlanması, hazırlanan bütçeler üzerinde tartışmaların yapılması, denetlenip – aklanması anayasal bir zorunluluktur. Bütün Anayasal hareketlerin kökeninde ise halkın devlet bütçesi, özellikle vergiler üzerinde söz hakkı vardır. Bu hakkını, TBMM’ndeki temsilcileri vasıtasıyla kullanır. İşte buna
(BÜTÇE
HAKKI)
denilir.
Devlet anlayışı, kamu yönetiminin genişlemesine, kamu ekonomisinin genel ekonomi içindeki payının artmasına ve denetlenmesi gereken kamusal eylem ve işlemlerin gerçekleşmesine bağlıdır.
Bütçenin bu özelliği parlamentoların vergi kanunları ve kamu hizmetlerinin sunumuyla ilgili kanunları çıkarmasıyla sağlanır. Bütçe uygulamaları ve denetimleri doğrudan parlamento tarafından yapılır. Denetim işinde görevli kurum Sayıştay’dır. Bütçe, devletin gelecek belirli bir dönem içindeki gelir-giderlerini tahmin eden ve bunların yürütülüp, uygulanmasına izin veren bir hukuki tasarruftur.
Yasama organının halk adına kamu gelirlerini toplayıp yine halk adına bu gelirleri harcamasına
"bütçe hakkı"
denilmektedir. Bütçe hakkı esas itibariyle "millete aittir. Bütçe hakkının millete ait olması, bütçenin mahiyetinden kaynaklanmaktadır. Gerçekten ekonomik, siyasi ve hukuki yönleriyle değerlendirildiğinde bütçe, kamu faaliyetlerinin gerçekleştirilmesine imkân veren bir tasarruf, diğer bir deyişle bir kamu siparişidir. Bütçenin bu niteliği, onun milletçe kabul edilmesini gerekli kılmaktadır. Bütçenin kendine özgü bir prosedür içinde hazırlanması, kabulü, uygulanması ve denetime tabi tutulması, bütçe hakkının millete ait olması prensibinin etkin bir şekilde gerçekleşmesine imkân vermesiyle mümkündür.
Bütçelerin mali, siyasi, hukuki fonksiyonları vardır. Bütçeler denetime tabidir. Bütçeler kalkınmayı öngörür. Gelir dağılımının adilane bir şekilde olmasını sağlamak gibi bir yükümlülüğü vardır. Ülkenin istikrarını, birlik ve beraberliğini hedefler. İstihdam yaratmayı, mümkün mertebe sosyal adaleti sağlayıcı tedbirleri almayı, üretimin artmasını, sanayinin gelişmesini gözetler. Zenginlerle, fakirler arasındaki makasın (uçurumun) kapanması için gereken tedbirleri içerir.
2019 yılı bütçe tartışmalarını Meclisin canlı yayınlarından ilgiyle takip ediyor ve bütün okuyucularımızın yaşamlarını yakından ilgilendiren bu görüşmeleri ilgiyle takip etmelerini tavsiye ediyoruz.
